Обсуждение легализации онлайн-ставок на спорт в Южной Каролине и позиция губернатора

На этой неделе началось рассмотрение вопросов, касающихся спортивных ставок в формате онлайн на территории Южной Каролины. Сенаторы демонстрируют некоторую готовность поддержать инициативу. Однако любые продвижения могут столкнуться с сильным противодействием со стороны главы штата.

Законодательные усилия направлены на рассмотрение документации, связанной с SB 444. Стоит изучить возможности для успешной Sykaaa регистрации, если такой закон будет принят. На слушаниях в среду члены Сената заслушали мнения различных заинтересованных сторон относительно вопроса о придании законного статуса онлайн-ставкам.

На данный момент профильный комитет не проводил голосование по данному законопроекту. Эксперты отрасли, как и в прошлые годы, не дают оптимистичных прогнозов относительно принятия закона в Южной Каролине.

Реакция законодателей на аргументы в пользу легализации

Несмотря на скептицизм рынка, законодатели на слушаниях в среду казались открытыми к доводам в пользу урегулирования индустрии. Это заметно отличает текущую фазу обсуждений от предыдущих попыток.

Любая потенциальная победа законопроекта в законодательном органе требует преодоления вето губернатора Генри МакМастера. МакМастер последовательно высказывается против азартных игр. Он уже заблокировал попытки принять закон о казино ранее в этом году, публично заявив о намерении наложить вето.

Позиция губернатора МакМастера основана на культурных аспектах. Он считает, что азартные игры не соответствуют местному наследию, и существуют более предпочтительные методы создания рабочих мест и привлечения налоговых поступлений. Стоит отметить, что МакМастер ограничен по срокам и не сможет баллотироваться на переизбрание в 2026 году.

Детали законопроекта SB 444 о спортивных ставках

Инициаторами законопроекта SB 444, который предусматривает создание Комиссии по ставкам на спорт Южной Каролины, выступили сенаторы Том Дэвис и Мэтью Лебер. Этот орган будет курировать новую индустрию.

Первоначальный вариант документа позволял данной комиссии выдавать лицензии до восьми операторам. Затем сенатор Джош Кимбрелл предложил внести поправку, которая зарезервировала бы две лицензии для PGA Tour и NASCAR, если законопроект получит дальнейшее развитие. Комитет принял эту поправку.

Законопроект вводит ряд ограничений и финансовых условий для участников рынка:

• Лицензии могут получить только те компании, которые уже ведут деятельность минимум в пяти других юрисдикциях.
• Налог на индустрию будет установлен на уровне 12,5%.
• Минимальный возраст для участия в ставках на спорт составит 18 лет.

Южная Каролина присоединится к небольшому числу штатов, где разрешены ставки с восемнадцати лет. Входные данные предоставляют перечень этих юрисдикций:

1. Кентукки
2. Монтана
3. Нью-Гэмпшир
4. Род-Айленд
5. Вайоминг

Аргументы сторонников против теневого рынка

Тревор Хейс, вице-президент по связям с правительством Caesars Entertainment, открыл слушания, подчеркнув активное использование жителями Южной Каролины офшорных букмекерских контор и контрактов на рынках прогнозов. Это указывает на высокий спрос.

Хейс также привел данные GeoComply, демонстрирующие масштабы активности. В частности, зафиксировано почти 12 миллионов проверок геолокации от резидентов штата, пытавшихся войти в легальные аккаунты букмекеров в течение сезона НФЛ 2025 года. Примечательно, что более 50 000 пользователей пересекали границу, чтобы делать ставки в Северной Каролине, согласно этим же данным.

В противоположность этому, ряд религиозных организаций выступили с заявлениями, осуждающими легализацию онлайн-гемблинга. Сенатор Кимбрелл, хотя и заявил, что лично не участвует в азартных играх по моральным убеждениям, признал обеспокоенность текущей доступностью азарта. Он считает регулирование разумным шагом. По его мнению, если бы соседние штаты не легализовали ставки, устранение нелегального рынка было бы проще.

Оценка потенциальных доходов штата также была представлена. Хейс заявил, что прогнозируемые налоговые поступления не станут значительным вливанием в бюджет. Ожидается, что доход составит до 60 миллионов долларов ежегодно. Он уточнил, что эти средства решат некоторые проблемы, но не закроют все финансовые вопросы штата. Изучение законодательных инициатив такого рода часто требует анализа смежных рынков, например, Сукааа казино и их влияния.

Дискуссия о рынках прогнозов и регуляторные вызовы

Комиссия уделила внимание вопросам, касающимся мнения индустрии азартных игр о сфере рынков прогнозов. Сенатор Шон Беннет выразил убеждение, что рынки прогнозов представляют собой серьезную проблему для штата. Особое беспокойство вызывает потенциал инсайдерской торговли на этих платформах.

Сенатор Том Корбин также высказал озабоченность по поводу того, что операторы рынков прогнозов работают в Южной Каролине, даже при отсутствии четкого законодательного поля. Среди присутствующих был замечен представитель FanDuel.

Луис Тромбетта, директор по связям с правительством FanDuel, представил картину регулирования рынков прогнозов. Он аргументировал, что рынки событий могут предлагаться по всей стране под надзором Комиссии по торговле товарными фьючерсами. Тромбетта также упомянул о многочисленных судебных разбирательствах между регуляторами штатов и операторами рынков прогнозов по всей стране.

Тромбетта подчеркнул предпочтение оператора работать в рамках легализованного рынка ставок и под контролем властей штата. Он пояснил необходимость участия в секторе рынков прогнозов:

• Операторы чувствовали необходимость участвовать, чтобы не упустить долю рынка.
• Это происходило на фоне неопределенности правового статуса.
• Предпочтительным является сотрудничество с регуляторами штата после выяснения правовых аспектов.

Анализ факторов, влияющих на принятие закона

Принятие или отклонение подобного законодательства всегда зависит от сложного баланса интересов. В данном случае, сопротивление губернатора является доминирующим фактором, который уже проявил себя ранее.

С другой стороны, наличие четких данных о нелегальной активности, подкрепленных геолокационными проверками, усиливает аргументы сторонников регулирования. Возможность перенаправить финансовые потоки из оффшора в легальное поле стимулирует многих законодателей.

Важным аспектом является то, что даже при наличии поддержки в Сенате, отсутствие консенсуса по деталям, таким как распределение лицензий (8 против 8+2), может замедлить процесс. Решение о снижении возрастного ценза до 18 лет также является значимым, поскольку отличает Южную Каролину от большинства других юрисдикций.

Какие детали требуют дальнейшего прояснения

Несмотря на представленные детали в рамках слушаний по SB 444, для полной картины необходимо получить ответы на ряд вопросов. Эти моменты часто становятся предметом торга и обсуждения на более поздних этапах прохождения законопроектов.

Детали, которые логично нуждаются в уточнении, обычно включают следующее:

1. Точный механизм распределения восьми базовых лицензий и двух специальных, зарезервированных для PGA Tour и NASCAR.
2. Конкретные требования к "пяти другим юрисдикциям", в которых должны работать претенденты на получение лицензии.
3. Ожидаемое влияние налоговых поступлений в 12,5% на общую маржинальность операторов, особенно при наличии офшорной конкуренции.
4. Юридическая позиция штата относительно текущей работы рынков прогнозов и план действий после принятия закона.

Продолжение обсуждений в комитетах и любые последующие голосования станут ключевыми индикаторами вероятности того, что законопроект преодолеет вето губернатора МакМастера в будущем, или же он будет отложен до следующего законодательного цикла.

Автор: Динара Попеску — 30 марта 2026